【發(fā)文字號】 | 安監(jiān)總管三[2015]113號 | 【發(fā)布日期】 | 2015.12.14 |
【實(shí)施日期】 | 2015.12.14 | 【時(shí)效性】 | |
【效力級別】 | 【法規(guī)類別】 | ||
【發(fā)布部門】 | |||
【全文】 |
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》的通知
(安監(jiān)總管三〔2015〕113號)
(法寶聯(lián)想: 部門規(guī)章約3篇 地方法規(guī)規(guī)章約6篇 )
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)和強(qiáng)化地方政府安全監(jiān)管工作,更好地推動化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),國家安全監(jiān)管總局組織制定了《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《目錄》)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、《目錄》適用于化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶倉儲設(shè)施)企業(yè),作為安全監(jiān)管部門組織安全督查及企業(yè)開展隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容。
二、各省級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際,在《目錄》基礎(chǔ)上完善本地區(qū)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄及具體的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)送安全監(jiān)管總局備案。
三、有關(guān)企業(yè)要參照《目錄》,制定安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容,并開展全面的自查自改;地方各級安全監(jiān)管部門要組織做好宣貫工作,將本通知下發(fā)到有關(guān)企業(yè),并認(rèn)真開展安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在《目錄》中有關(guān)問題的,一律依法予以處理。
附件:《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》
安全監(jiān)管總局
2015年12月14日
化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄
序號 | 檢查重點(diǎn)內(nèi)容 | 違反條文 | 處罰依據(jù) |
人員和資質(zhì)管理 | |||
1 | 企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)不齊全或不在有效期內(nèi)的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條:未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。 違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。 違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十條:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 | |
2 | 企業(yè)未依法明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)或主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人未依法履行其安全生產(chǎn)職責(zé)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 | |
3 | 企業(yè)未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。 | |
4 | 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。 | |
5 | 企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。 | |
6 | 從業(yè)人員對本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性不熟悉的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。 | |
7 | 特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。 | |
8 | 選用不符合資質(zhì)的承包商或未對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。 | 《安全生產(chǎn)法》第一百條:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 | |
9 | 將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 《安全生產(chǎn)法》第一百零四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 | |
工藝管理 | |||
10 | 在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
11 | 新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級放大試驗(yàn)到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號) | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
12 | 未按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 | |
13 | 生產(chǎn)、儲存裝置及設(shè)施超溫、超壓、超液位運(yùn)行的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
14 | 在廠房、圍堤、窨井等場所內(nèi)設(shè)置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十八條、 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)第6.1.5.1條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
15 | 涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的(環(huán)氧乙烷的排放應(yīng)采取安全措施)。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0004-2009)第8.2(3)條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 |
16 | 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
17 | 浮頂儲罐運(yùn)行中浮盤落底的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
設(shè)備設(shè)施管理 | |||
18 | 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);或使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十五條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的; (六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 |
19 | 油氣儲罐未按規(guī)定達(dá)到以下要求的: (1)液化烴的儲罐應(yīng)設(shè)液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥,以及高液位報(bào)警和高高液位自動連鎖切斷進(jìn)料措施;全冷凍式液化烴儲罐還應(yīng)設(shè)真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測,并應(yīng)與自動控制系統(tǒng)相聯(lián); (2)氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報(bào)警裝置,并宜設(shè)進(jìn)出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置; (3)液化石油氣球形儲罐液相進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥,其位置宜靠近球形儲罐; (4)丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應(yīng)設(shè)置注水措施。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十三條; 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)第6.3.11條、第6.3.12條;《液化烴球形儲罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136)第6.1條、第7.4條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 |
20 | 涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng);或者涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置未設(shè)置緊急停車系統(tǒng)的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號)第九條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
21 | 有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測校驗(yàn);以及報(bào)警信號未發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室進(jìn)行報(bào)警的。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493) | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 |
22 | 安全聯(lián)鎖未正常投用或未經(jīng)審批摘除以及經(jīng)審批后臨時(shí)摘除超過一個(gè)月未恢復(fù)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 | |
23 | 工藝或安全儀表報(bào)警時(shí)未及時(shí)處置的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
24 | 在用裝置(設(shè)施)安全閥或泄壓排放系統(tǒng)未正常投用的。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0004-2009)第8.3.5條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 |
25 | 涉及放熱反應(yīng)的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置未設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源(UPS)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》(SH3038)、 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052) | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
安全管理 | |||
26 | 未建立變更管理制度或未嚴(yán)格執(zhí)行的。 | 《安全生產(chǎn)法》第四條、第四十一條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 |
27 | 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設(shè)施與周邊的安全距離不符合要求的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
28 | 控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)有門窗的。(2017年前必須整改完成) | 《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)第5.2.18條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
29 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍的距離不符合安全要求的。 | 《安全生產(chǎn)法》第一百零二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。 | |
30 | 危險(xiǎn)化學(xué)品未按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放,或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條、 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB 15603) | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的。 |
31 | 危險(xiǎn)化學(xué)品廠際輸送管道存在違章占壓、安全距離不足和違規(guī)交叉穿越問題的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
32 | 光氣、氯氣(液氯)等劇毒化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第43號) | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
33 | 動火作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析;受限空間作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析;以及作業(yè)過程無人監(jiān)護(hù)的。 | 《安全生產(chǎn)法》第四十條、 《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871) | 《安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
34 | 脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí),作業(yè)人員離開現(xiàn)場或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
35 | 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。 | |
36 | 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: (三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。 | |
37 | 對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、有效監(jiān)控的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。 | |
38 | 未對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)第十六條 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;危險(xiǎn)化學(xué)品單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
39 | 易燃易爆區(qū)域使用非防爆工具或電器的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 | |
40 | 未在存在有毒氣體的區(qū)域配備便攜式檢測儀、空氣呼吸器等器材和設(shè)備或者不能正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的。 | 《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第七十九條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |