生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核發(fā)證管理辦法
閩安監(jiān)政法〔2011〕157號(hào)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局,省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì),各有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核工作,我局研究制定了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核發(fā)證管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年六月二十四日
福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員
安全培訓(xùn)考核發(fā)證管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核工作,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作適用本辦法。
第三條 一、二級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)省屬企業(yè)和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)中央、省屬企業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超資質(zhì)、超范圍從事培訓(xùn)工作。
第四條 一、二級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核發(fā)證。
三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地市、縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)考核發(fā)證,具體工作分工由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門(mén)依法確定,省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)合格證,并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案。
第二章 培訓(xùn)
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)應(yīng)按國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)秀教材。優(yōu)秀教材由省安監(jiān)局統(tǒng)一組織評(píng)選。
第六條 非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證參訓(xùn)人員符合參訓(xùn)時(shí)間。參訓(xùn)時(shí)間不足的,不得參加考試。
第七條 取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的安全生產(chǎn)管理人員,可免予安全資格初次培訓(xùn);注冊(cè)安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)的,可免予復(fù)訓(xùn)。
第八條 須參加培訓(xùn)人員,應(yīng)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交工作單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū))、文憑、身份證復(fù)印件、相片等基本資料。
第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)名參加培訓(xùn)人員的基本材料進(jìn)行預(yù)審,符合規(guī)定條件的,方可準(zhǔn)予參加培訓(xùn)。
第三章 考核發(fā)證
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核應(yīng)按國(guó)家安監(jiān)總局制定考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,培考分離,實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試。
國(guó)家安監(jiān)總局尚未制定考核標(biāo)準(zhǔn)的,由福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)根據(jù)培訓(xùn)大綱統(tǒng)一制定考試題庫(kù)。
第十一條 一、二資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的考試工作由福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)承擔(dān),審核工作由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的考試、審核工作,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況依法組織實(shí)施。
第十二條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于開(kāi)班前15個(gè)工作日統(tǒng)一向考試機(jī)構(gòu)提出考試申請(qǐng),并提交以下材料:
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)行業(yè)類(lèi)別;
?。ǘ﹨⒓优嘤?xùn)人員基本資料;
(三)擬開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn);
?。ㄋ模┡嘤?xùn)課程設(shè)計(jì)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得將不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成同一培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
第十三條 考試機(jī)構(gòu)在接到考試申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,作出組織考試決定,確定具體考試時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)考人員,并報(bào)送考核發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出考試決定起5個(gè)工作日內(nèi)制作準(zhǔn)考證,準(zhǔn)考證由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為送達(dá)參訓(xùn)人員。
第十五條 每個(gè)考室監(jiān)考人員不得少于2人??荚嚱Y(jié)束后,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)標(biāo)明考場(chǎng)情況并簽名。
第十六條 實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試的,考試成績(jī)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知考生;成績(jī)不合格的,允許當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)考一次。
未實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試的,考試機(jī)構(gòu)應(yīng)向省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)申領(lǐng)考試試卷,由監(jiān)考人員在考試前30分鐘帶至考場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)啟封??荚嚱Y(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),考試機(jī)構(gòu)應(yīng)完成試卷評(píng)分工作,成績(jī)不合格的,應(yīng)在初次考試評(píng)分工作完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織補(bǔ)考,并完成評(píng)分工作。
第十七條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在試卷評(píng)分工作完成之日起3個(gè)工作日內(nèi)將考試成績(jī)報(bào)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審核,同時(shí)抄送安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第十八條 考試成績(jī)合格的,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在政府網(wǎng)站上提出網(wǎng)上審批申請(qǐng)。
第十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)在接到發(fā)證申請(qǐng)起25個(gè)工作日完成受理、審核、制證工作,并發(fā)至培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交由當(dāng)事人。
第四章 復(fù)審
第二十條 安全資格證書(shū)、安全培訓(xùn)合格證書(shū)每年復(fù)審一次。
需要參加復(fù)審的,于證書(shū)到期前2個(gè)月按本辦法第二、三章規(guī)定程序參加培訓(xùn)考試并報(bào)考核發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)審。
第二十一條 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加再培訓(xùn)并經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)審的,證書(shū)予以注銷(xiāo),并由考核發(fā)證機(jī)關(guān)在部門(mén)網(wǎng)站上予以公布。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開(kāi)展考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會(huì)的監(jiān)督。
第二十三條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施行政處罰。
第二十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)考試申請(qǐng)材料、考場(chǎng)情況、試卷及考試成績(jī)等資料按一人一檔進(jìn)行歸檔保存?zhèn)洳椤?/span>
第六章 附則
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人)等。
第二十六條 安全資格證、安全培訓(xùn)合格證應(yīng)采用國(guó)家安監(jiān)總局制定的安全資格證書(shū)式樣,注明持證人姓名、性別、文化程度、身份證號(hào)、工作單位、單位類(lèi)型、資格類(lèi)型。
工作單位變更的,應(yīng)向新工作單位所在地安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)換證。
第二十七條 本辦法自 2011年 7月1日起 施行,有效期3年。省安監(jiān)局之前所發(fā)規(guī)范性文件如與本辦法不符,以本辦法為準(zhǔn)。